التعليقات وردود الأفعال

تقدما ثابتا نحو البلدان المبتكرة

موعد الأصدار:2018-04-08 | اجعل حجم الخط أكبر | اجعل حجم الخط أصغر

الكاتب:هو تشى جيان ،هوى | مصدر:صحيفة"قوانغمينغ اليومية" (12 مارس 2018)

ملخص:

أشار تقرير العمل الحكومي إلى أنه في السنوات الخمس الماضية ، حققت التنمية المدفوعة للابتكار نتائج مثمرة. حيث ازداد هناك الاستثمارالمتوسط في البحث والتطوير في المجتمع بأكمله بنسبة 11٪ سنوياً ، وقد قفز النطاق إلى المرتبة الثانية في العالم. ارتفع معدل مساهمة التقدم العلمي والتكنولوجي من 52.2 ٪ إلى 57.5 ٪. ولا تزال تظهر الابتكارات الهامة مثل رحلات الفضاء المأهولة ، واستكشاف أعماق البحار ، والاتصالات الكوانتية ، والطائرات الكبيرة وغيرها.واصبحت شبكة السكك الحديدية فائقة السرعة ، والتجارة الإلكترونية ، والدفع عبر الهاتف المحمول ، والاقتصاد التشاركي رائدة الاتجاه العالمي. 

      لقد بيّن"مؤشر الابتكار الوطني للفترة 2016-2017" الذي أكملته أكاديمية الصين لاستراتيجية تطوير العلوم والتكنولوجيا أنه في السنوات الأخيرة ، لا سيما منذ المؤتمر الوطني الثامن عشر ، مع استمرار الاستثمار في الموارد المبتكرة والتعمق المتواصل لإصلاح آليات المؤسسات العلمية والتكنولوجية ، فإن كفاءة الصين في الابتكار سوف يتم تعزيزه بشكل أكبر ، وقد حقق الابتكار والتطوير في الصين نتائج ملحوظة ــ ــ ــ  

في الوقت الراهن ، أصبح الابتكار العلمي والتكنولوجي استراتيجية مهمة للبلدان في جميع أنحاء العالم لتعديل هيكلها الاقتصادي وإيجاد زخم جديد للتنمية الاقتصادية. ومع استمرار النمو الاقتصادي العالمي عند مستوى منخفض ، حافظت الاستثمارات العالمية في مجال البحث والتطوير والابتكار التكنولوجي على نمو مستقر ، حيث عادت أنشطة البحث والتطوير في الدول المتقدمة بشكل أساسي إلى المستوى الذي كانت عليه قبل الأزمة المالية. أما الاقتصادات الناشئة برئاسة الصين فتلحق بها في التكنولوجيات ، فإن اتجاه العولمة للابتكار بارز بشكل متزايد. 

في السنوات الأخيرة ، استمر الاستثمار الصيني في موارد الابتكار في الزيادة ، حيث تجاوز مستوى القدرة على الابتكار بشكل كبير مرحلة التنمية الاقتصادية ، متقدما على البلدان النامية الأخرى في العالم ، وقد تم تسليط الضوء عليه في الزيادة السريعة في كفاءة ونوعية إنتاج المعرفة ، والزيادة المستقرة في القدرة على الابتكار في الشركات. .إستنادا إلى خلفية المنافسة العالمية ، بحلول عام 2017 ، ارتفع مؤشر الصين الوطني للابتكار إلى المركز السابع عشر في العالم ، ويستمر المؤشر في النمو ، بينما تضيق الفجوة مع الدول المتقدمة. 

تظهر مؤشرات البيانات الرئيسية أن قدرات الابتكار التكنولوجي قد زادت تدريجيا 

منذ إصدار وتنفيذ الخطة الوطنية المتوسطة والطويلة الأجل لتنمية العلوم والتكنولوجيا (2006-2020) ، لا سيما منذ المؤتمر الوطني الثامن عشر ، تم تعزيز قدرة الصين على الابتكار العلمي والتكنولوجي بدرجة كبيرة. استمر الاستثمار في الموارد المبتكرة في الزيادة. وقد احتل إجمالي حجم صناديق البحث والتطوير(R&D) المرتبة الثانية في العالم ؛ فقد كان العدد الإجمالي لموظفي البحث والتطوير في المرتبة الأولى في العالم بشكل مستقر وعلى المدى الطويل. لقد تحسنت قدرات خلق المعرفة بشكل مستقر. ويحتل عدد الأطروحات العلمية والتكنولوجية الدولية المرتبة الثانية في العالم ؛ ويظل عدد طلبات براءات الاختراع المحلية  تحتل المركز الأول في العالم ؛ وقد تجاوزت اليابان في كمية منح براءات الاختراع المحلية وتحتل المرتبة الأولى في العالم. أصبحت مساهمة العلوم والتكنولوجيا في التنمية الاقتصادية  أهمية متزايدة. حافظت الصناعات كثيفة المعرفة على قوة دفع جيدة للتنمية واستمر تحسين الهيكل الصناعي. 

تعد موارد الابتكار الوفيرة ضمانة مهمة  لأنشطة الابتكار.و تمثل نفقات البحث والتطوير وموظفين فيهما عناصر أساسية لموارد الابتكار ، حيث ترتبط احتياطياته بدرجة النشاط في أنشطة الابتكار الخاصة بالبلد بشكل مباشر. في السنوات الأخيرة ، حافظت الصين على مستوى عال من الاستثمار في نفقات البحث والتطوير وموظفين فيهما وحققت نتائج ملحوظة. أكبر ثلاث دول في العالم في نفقات البحث والتطوير هي الولايات المتحدة والصين واليابان. 

ظلّ نمو نفقات البحث والتطوير في الصين رائدا في العالم. منذ بداية القرن الحادي والعشرين ، أظهرت نفقات البحث والتطوير في جميع البلدان اتجاهًا عامًا للنمو. محسوبا بسعر ثابت قد نما الإنفاق على البحث والتطوير في الصين بمعدل سنوي متوسط قدره 15.9٪ من عام 2000 إلى عام 2015 ، ليحتل المرتبة الأولى في العالم ، ويقود بقية العالم ، ولا يزال ينمو بسرعة في العامين الماضيين. العدد الإجمالي لموظفي البحث والتطوير المرتبة الأولى في العالم لفترة طويلة. العدد الإجمالي لموظفي البحث والتطوير في الصين ما يقرب من 4 ملايين ، ومنذ عام 2007 ، تحتل المرتبة الأولى في العالم. 

تم تعزيز قدرة إنتاج المعرفة بشكل ملحوظ. تمثل قدرة إنتاج المعرفة مظهراً مهماً لمستوى أنشطة الابتكار وقدراته ، وهى تعكس قدرة الابتكار الأصلية ومستوى نشاط الابتكار ومستوى الابتكار التكنولوجي للبلد. تعتبر الأطروحات العلمية الدولية وبراءات الاختراع والتراخيص مؤشرات مهمة  تعكس قدرة إنتاج المعرفة. كانت عدد الطلبات والتراخيص للورقات العلمية الدولية الصينية وبراءات الاختراع في تزايد مستمر ، وقد تعززت القدرة على إنتاج المعرفة بشكل كبير. أكبر ثلاث دول في عدد أطروحة SCI في العالم هي الولايات المتحدة والصين والمملكة المتحدة. منذ عام 2000 ، ازداد عدد أطروحة SCI(مؤشر الاقتباس العلمي) في مختلف البلدان إلى درجات مختلفة ، حيث أن معدل نمو SCIفي الدول الناشئة مثل الصين ، وكوريا الجنوبية ، والبرازيل ، والهند أسرع بكثير من الدول المتقدمة. منذ إصدار الخطة الوطنية المتوسطة والطويلة الأجل لتنمية العلوم والتكنولوجيا (2006-2020) ، لم تحافظ أطروحة SCI الصينية على نموها الكمي فحسب ،بل أدت أيضًا إلى تحسين نوعيتها بشكل كبير أيضاً. 

يعد عدد طلبات الحصول على براءة اختراع محلية وترخيصها من بين أعلى المعدلات في العالم. يتركز عدد طلبات الحصول على براءات الاختراع المحلية وترخيصها بشكل رئيسي في الصين واليابان والولايات المتحدة وكوريا الجنوبية ، وتبلغ النسبة التراكمية لهذه البلدان الأربعة في الإجمالي العالمي حوالي 90٪. من عام 2000 إلى عام 2015 ، في عدد طلبات براءات الاختراع والمنح المحلية ، بلغت مساهمة الصين 90.0 ٪ و 61.8 ٪ كل على حدة. 

أصبحت مساهمات الابتكار التكنولوجي  في التنمية الاقتصادية بارزة بشكل متزايد 

منذ الاصلاح والانفتاح ، حافظ الاقتصاد الصيني على التنمية السريعة والنمو المستقر ، وحقق نجاحاً هائلاً ، حيث قفز إجمالي اقتصاد الصين إلى المركز الثاني في العالم. إن التنمية المستقرة للاقتصاد قد ضمنت الاستثمار المستمر في موارد البحث والتطوير ، كما ازداد الدعم والدور القيادي للابتكار العلمي والتكنولوجي في التنمية الاقتصادية والاجتماعية ، وحققت دفقًا مستمرًا من الحيوية في التنمية الاقتصادية. 

إرتفع معدل مساهمة التقدم العلمي والتكنولوجي باستقرار. ومع دخول التنمية الاقتصادية في الصين "الوضع الطبيعي الجديد" ، أصبح الابتكار قوة دافعة أولى لقيادة التنمية. وضعت الجلسة العامة الخامسة للجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب الشيوعى الصينى الابتكار والتنمية كأفضل خمسة أفكار للتنمية ، وسلطت الضوء على الدور الرائد للابتكار التكنولوجى فى الابتكار العام. يمثل معدل مساهمة التقدم العلمي والتكنولوجي مؤشراً يعكس مساهمة التقدم العلمي والتكنولوجي في النمو الاقتصادي ، ويمكنه قياس تأثير النمو الاقتصادي ونوعية التنمية الاقتصادية بفعالية. 

واصلت نفقات البحث والتطوير الزيادة. وتعد كثافة الإنفاق على البحث والتطوير (نسبة الإنفاق على البحث والتطوير ونسبة الناتج المحلي الإجمالي) مؤشراً مهماً يعكس مستوى الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا ، وهو أيضاً رمز هام لتعديل الهيكل الاقتصادي والتنمية المنسقة للعلوم والتكنولوجيا والاقتصاد. الاستثمار المستدام والمستقر في مجال البحث والتطوير هو الضمان الأساسي لتطوير أنشطة الابتكار ، وتعتبر جميع البلدان المتقدمة الرئيسية جميعها كثافة الاستثمار في البحث والتطوير كمقياس هام لتنفيذ التنمية المدفوعة بالابتكار. تشير القفزة السريعة في الإنفاق على البحث والتطوير في الصين إلى أن هيكل الاستثمار في الصين يمر بتغيرات عميقة ، وأصبح الابتكار العلمي والتكنولوجي تدريجيا بمثابة تعزيز رئيسي للتنمية الاقتصادية. 

يتحسن الهيكل الصناعي باستمرار. في عصر اقتصاد المعرفة ، أصبحت أهمية المواهب والمعرفة والعلوم والتكنولوجيا والتعليم وغيرها من العناصر الأخرى في التنمية الاقتصادية والاجتماعية بارزة بشكل متزايد. تتميز الصناعات كثيفة المعرفة بتراكم المعدات عالية التقنية والموظفين ذوي المؤهلات العالية ، مما يعكس التحول الداخلي والارتقاء للهيكل الصناعي. في السنوات الأخيرة ، قدم التطور المستمر والمستقر للصناعات كثيفة المعرفة في الصين دعما قويا لإعادة الهيكل الصناعي في الصين ورفع مستواها. 

لا تزال إمكانية تطوير القدرة على الابتكار كبيرة 

بشكل عام ، هناك إمكانيات كبيرة لقدرة الصين على الابتكار ، فطالما يستمر النمو السريع نسبياً لموارد الابتكار في المجتمع بأكمله ، فإن الصين سوف تتحول تدريجياً من التنمية المدفوعة بعناصرالتكلفة المنخفضة إلى التنمية المدفوعة بالابتكار ومن المتابعة الورائية في ابتكار العلوم والتكنولوجيا إلى المتماشية والمسابقة ، وتصبح في نهاية المطاف قوة عالمية للعلوم والتكنولوجيا. 

إن مجال تحسين قدرة الصين على الابتكار يأتي من تحسين كفاءة الابتكار. في الوقت الراهن، تكمن ميزة الابتكار في الصين في الحجم الضخم للابتكار ، حيث تتمثل إمكانات التنمية المستقبلية في تحسين كفاءة وجودة الابتكار. بسبب تأثير حجم ومعدل نمو السكان في الصين ، والمؤشرات النسبية لمدخل أو دخل الفرد من الموارد ، مثل كفاءة إنتاج المعرفة مثل الأطروحة العلمية ، ومخرجات الإنتاجية التي تعكسها إنتاجية العمالة ، والمخرجات الاقتصادية لكل وحدة من استهلاك الطاقة لا يزال يتعين تحسين كفاءة إنتاج الطاقة. ومع تحسن التعليم والإعلام ، ستتحول مزايا القوى العاملة للبلدان ذات الكثافة السكانية الكبيرة إلى مزايا المواهب العلمية والتكنولوجية العالية الجودة في الدولة المبتكرة الكبيرة ، كما أن الزيادة في كفاءة الابتكار الناتجة من عائد المعلومات ومكاسب الموارد البشرية للعلوم والتكنولوجيا ستعزز قدرة الابتكار الصينية في قفزها على نحو متزايد. 

إن مجال التحسين في قدرة الصين على الابتكار ينبع من الاستثمار المستمر في الموارد. التغيير النوعي يأتي من تراكم التغيرات الكمية. وضعت الصين الابتكار العلمي والتكنولوجي في قلب التنمية الشاملة للبلاد. في السنوات الأخيرة ، حافظت نفقات البحث والتطوير في الصين على نمو سريع نسبياً ، ففي عام 2013 ، تجاوز إجمالي الإنفاق على البحث والتطوير مستوى الإنفاق في اليابان ، ليصبح ثاني أكبر بلد في مجال الإنفاق على البحث والتطوير في العالم ، وسرعان ما تضيق الفجوة مع الولايات المتحدة ، من عام 2005 ، أقل من  10٪ من إجمالي نفقات البحث والتطوير في الولايات المتحدة إزداد إلى حوالي 57٪ في عام 2015. 

تأتي مساحة تحسين قدرة الصين على الابتكار من مزايا نمط الابتكار. من منظور تاريخ الابتكار والتنمية العالميين ، يعكس حجم الابتكار الوطني  زخم تطور الابتكار ودرجة استقرار الاتجاه في حد ما ، وهذا لا يزال مهمًا للغاية بالنسبة لبلد كبير مثل الصين. تجاوز الناتج المحلي الإجمالي في الصين اليابان في عام 2010 ليصبح ثاني أكبر اقتصاد في العالم ، ففي عام 2015 ، كان الناتج المحلي الإجمالي للصين يمثل 15.5 ٪ من الإجمالي العالمي. لا يوفر الإجماع الاقتصادي الواسع النطاق طلبًا هائلاً ودعمًا مالياً لأنشطة الابتكار فحسب ، بل يوفر أيضًا مساحة سوقية ضخمة للتطبيقات التجارية لنتائج الابتكار. 

إن المجال لتحسين قدرة الصين على الابتكار ينبع من حيوية الابتكار التي خرجت من تعميق الإصلاح على نحو شامل. في السنوات الأخيرة ، دفعت الحكومة الصينية الإصلاح المؤسسي  بشكل منتظم وحققت اختراقات كبرى في المبادرات الرئيسية. عززت الحكومة المركزية بقوة تبسيط الإدارة واتباع اللامركزية ، وأصدرت ونفذت "قانون جديد لتعزيز تحول الإنجازات العلمية والتكنولوجية" ، ووضعت "عدة آراء حول تنفيذ سياسة التوزيع بقيادة زيادة قيمة المعرفة" ، و حفزت حماس الباحثين في نقل وتحويل الانجازات العلمية من خلال تعزيز أجورالأداء لهم وعطاء المكافأة لتنفيذهم في الانجازات العلمية والتكنولوجية. وقد تم إصدار سلسلة من تدابير الاصلاح في خطة العلوم والتكنولوجيا المالية ، وإدارة أموال مشاريع العلم والتكنولوجيا ، وترويج السياسات الرائدة في المناطق النموذجية للابتكار المستقل، وافتتاح البنية التحتية للبحث العلمي للمجتمع  ، هذه التدابير عززت تنفيذ استراتيجيات التنمية المدفوعة بالابتكار بفعالية. وزادت الإدارات الحكومية المختلفة  دعم التمويل للمؤسسات الصغيرة ، ونفذت سياسات لدعم الابتكار مثل إعفاء الضرائب لمؤسسات التكنولوجيا الفائقة و الخصم الإضافي لنفقات البحوث والتنمية للمؤسسات الاقتصادية ، هكذا بدأ المجتمع بأكمله في تصاعد " مشاركة الجماهير في تأسيس المشاريع وإشراك ملايين الناس في ممارسة النشاطات الإبداعية" التي تساعد على إفراج عن حيوية الابتكار في الصين . 

يجب على الصين أن تولي اهتماما للابتكار العلمي والتكنولوجي ، وتتماشى وتقود جولة جديدة للعولمة الاقتصادية واتجاهات الصناعة الثورية لدفع إصلاح التنمية الاقتصادية الحديثة ، وتعزيز الابتكار الاقتصادي والتنافسية باستمرار ، والاعتماد على الابتكار التكنولوجي لتسريع الإصلاح الهيكلي لجانب العرض.هو بحاجة  لتطوير الصناعات الاستراتيجية الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة ، و أيضا لاستخدام التكنولوجيات الجديدة و اصلاح "الإنترنت +"و تطوير الصناعات التقليدية.و استخدام التصنيع الشبكي والرقمي والأخضر والذكي كنقطة انطلاق لتشكيل عدد من الأنماط الجديدة وأشكال العمل الجديدة لتنمية الكيانات الاقتصادية بسرعة ، وبناء النظام الاقتصادي الحديث بنشاط. ومع أخذ الذكاء الاصطناعي كمثال ، مع التطور السريع للبيانات الضخمة ، فإن الذكاء الاصطناعي يؤدي إلى جولة جديدة من التغيرات الصناعية في العالم. سيقوم الجيل الجديد من الذكاء الاصطناعي بتحويل جميع جوانب الأنشطة الاقتصادية ، وخلق مطالب ذكية جديدة ، وتحفيز أشكال جديدة للصناعات والمنتجات ونماذج الأعمال ، وتغيير الإنتاج البشري ونمط الحياة بعمق ، وتحقيق قفزة إجمالية في الإنتاجية الاجتماعية. 

وباختصار ، لا تزال أنشطة الابتكار الصينية في مرحلة سريعة النمو نسبياً ، حيث تحتاج الصين إلى الحفاظ على نمو مستدام في مجال البحث والتطوير ، واطلاق التفوقات و الإمكانات في السوق المحلية ، وإيلاء المزيد من الاهتمام لنشر وتطبيق نتائج الابتكار ، وتنفيذ إصلاحات النظم والآليات المؤسسية للابتكار العلمي والتكنولوجي تنفيذاً كاملاً. وتحسين أداء الابتكار للمجتمع كله وكفاءة الإنتاج لمواصلة دفع بناء البلد المبتكر. 

(وحدة الكاتب: أكاديمية الصين لدراسة استراتيجية تطوير العلوم والتكنولوجيا)

المقالات المعنية